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10月26日,中证中小投资者服务中心(下称“投服中心”)公告,将公开提名耐科装备独立董事并征集投资者表决权。这是独董制度改革背景下,第三方机构提名独董的又一次落地实践。
自2024年首单公开提名独董议案顺利通过后,投服中心“联合股东提名+公开征集投票权”的行权模式进入常态化落地阶段。今年4月,证监会启动上市公司治理专项行动,明确支持投保机构提名独董,鼓励公募基金参与联合行权,为第三方提名打开制度通道。
行权成果已批量显现。今年以来,投服中心联合市场股东,已向超过60家上市公司发起独董提名;仅9月,就向10家公司发出提名方案。沪硅产业、药康生物、格林美、远光软件、长信科技等多家企业的独董提名人选均顺利通过股东大会表决,正式履职。从候选人画像来看,提名独董多为高校学者,财会、法律、行业经营管理专家。
长期以来,A股独董选聘大多由大股东主导,部分独董陷入“不独、不懂、不敢发声”局面。而散户持股高度分散,绝大多数投资者达不到1%的独董提名门槛,中小股东长期被挡在董事会选人环节之外,话语权难以体现。
投服中心通过公开征集表决权,把千万散户碎片化的投票权汇聚起来,并与公募、保险等中长期资金联合行权,将中小投资者利益诉求直接送入董事会决策环节。独董选聘由此转向大股东、董事会、投保机构三方并行的多元提名新格局。
区别于上市公司自主选聘,投服中心作为公益性投资者保护主体,不依附管理层,始终把独立性、专业胜任能力、中小股东立场放在首位,把好独董任职“入口关”。
也须清醒看到,提名机制革新只是改革其中一步,要有效实现独立监督,还需要多层次制度协同配套。其一,完善权责对等机制,落实失职追责与差异化归责原则,健全履职档案与声誉约束体系;其二,上市公司要保障独董知情权、调研权、问询权,打通信息壁垒;其三,监管部门持续从严执法,严厉打击干预履职、规避独立性审查的行为;其四,持续培育机构投资者主动行权文化,引导公募、保险资金深度参与公司治理。
第三方批量提名独董,不只是新增一条选人渠道,更是治理理念的深刻转变:董事会不再是内部人的封闭博弈场,中小股东的利益诉求正在被制度化嵌入公司决策流程。多元提名带来的竞争,还会督促上市公司主动优化董事会结构,由应付监管转向内生性完善公司治理。
制度的生命力在于落地执行。随着独董改革持续深化,提名、履职、保障、追责规则不断打磨,期待独立董事真正站稳中立立场,当好全体股东特别是中小投资者的利益守护者,以实打实的监督成效,持续筑牢资本市场信任基石。
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