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本报讯(全媒体记者刘立新 通讯员胡传仁 夏训巍 程冲) 针对部分案件案卡填录不规范、办案节点临近超期等问题,干警须及时核查整改。这是河南省淮滨县检察院案管办干警依托智慧办案监管平台,逐条梳理案件台账、细查流程细节、清零问题隐患,精准排查化解潜在风险的工作日常。
“传统案管模式多为事后查漏补缺,被动整改纠错,监管存在盲区,容易出现办案不规范、流程有漏洞、质效有短板等问题,很难实现全过程精准把控。”该院综合业务部主任孙静宜介绍道。为破解传统监管痛点堵点,今年初,该院创新推行监管闭环化、赋能数字化、保障长效化“三化”案管模式,为办案装上全天候“电子监督眼”,推动案件管理从单一“盯案件”的形式化管控升级为“管人、管事、管效”的全方位实质性监督,筑牢办案质量底线。
案件受理是检察办案的第一道关口,关乎办案质效和司法规范水平。该院以此为突破口,对所有移送案件逐案逐项从严审核校验,针对办案流程瑕疵、文书制作不规范、证据材料不完善等问题,实行一次性告知、限时补正、闭环督办,从源头堵住办案不规范漏洞,守住办案“入口关”。
既要严把案件“入口关”,更要做实全流程管控。该院紧盯办案期限、案卡填录、文书制作、流程推进等关键节点,建立常态化动态监测、实时预警、即时整改机制,全天候盯守案件办理过程。今年以来,共制发流程监控通知书28份,督促整改程序性问题45个,有效规范司法办案流程。
“智能监管系统全程值守、实时预警,精准锁定办案风险,是规范司法、提质增效的有力抓手。”该院检察官刘灿亮深有感触地说。依托检察数智监管平台,该院嵌入多项智能预警规则,可自动甄别办案风险、实时推送预警信息、全程跟进问题处置,实现风险前置化解、隐患动态清零。今年以来,该平台预警推送各类办案风险信息52条,目前均已提前处置、全部化解。
“智能化监管筑牢流程防线,制度化保障夯实长效根基。办好每一起案件、管好每一支队伍,关键在常态长效、刚性约束。”该院检察长赵星海表示,为巩固案管改革成果,该院修订完善6项案管制度,进一步明晰各岗位职责、统一办案标准、规范办案流程,并将案件办理质量、日常履职成效、问题整改情况与评优晋升绑定,以制度化刚性约束压实全员办案责任,倒逼司法办案规范化、精细化、标准化。
自“三化”案管模式落地实施以来,该院已实现案件监管全覆盖、问题整改全闭环、质效提升全方位,有效扭转了以往案管被动监管局面,破解了“大水漫灌”式监管、“事后整改”式管控的难题。
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